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我從兩會看到啥|魏立廣:補短板強弱項 深入實施鄉村振興戰略 全力打造齊魯樣板聊城模式
  來源:本站原創   2019-03-28

  聊城市政府工作報告用大量的數據事例對過去一年的工作進行了總結,報告內容實事求是,數據詳實、事例典型,體現了政府工作求真務實、真抓實干的作風。過去的一年成績既振奮人心又來之不易,新的一年工作部署既全面系統又重點突出,從強力推進產業升級、創新驅動、基礎設施建設、城市建設、鄉村振興、各領域改革、雙招雙引、生態建設、民生改善等九個方面提出具體要求和工作目標。報告的內容,我們都贊同和擁護。

  報告中,無論是2018年工作總結,還是今年工作部署,都用了不小的篇幅來描述鄉村振興。今年的省兩會上,省委省政府明確提出大力實施鄉村振興戰略,高起點建設齊魯樣板標準。去年年底,市委市政府出臺了《聊城市鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》以及聊城市推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興的5個工作方案,頂層設計了聊城實施鄉村振興戰略打造齊魯樣板聊城模式的宏偉藍圖,規劃了鄉村振興五大要素的實施路徑。起點高,立意高,符合我市實際。我市是典型的農業大市,一半以上的人口居住生活在農村,同時又地處魯西黃河沖積平原,自然資源相對單一,資源同質化嚴重,深入實施鄉村振興戰略的任務還十分艱巨。

  近幾年來,九三學社聊城市委大力開展科技助農“春雨行動”,用實際行動為實現鄉村振興戰略貢獻九三力量。“授人以魚,不如授人以漁”,“春雨行動”自開展以來,先后組織各類農技講座和現場指導百余次,把當前最新的農業科技知識、農業新模式傳播到鄉間地頭,用知識鞏固部分貧困村摘帽的脫貧攻堅成果,深受基層農民的喜愛。九三學社的“春雨行動”,只要農民朋友有需求,就永遠不會停止。

就學習政府工作報告,結合我市農村工作實際,對深入實施鄉村振興戰略,補短板強弱項,全力打造齊魯樣板聊城模式,提出以下幾點建議:

  一、全力推動農業一二三產高度融合,打造農業“新六產”。產業振興是鄉村振興落地生根、開花結果見實效的根本和關鍵。只有農業農村經濟上去了,鄉村振興戰略的實施才具備了堅實基礎。只有形成完整的從種養殖到深加工到優質服務一條完整的農業產業鏈,培育出一大批農業龍頭企業、標準化高效優質生產基地,叫響“聊·勝一籌!”公共區域優質農產品品牌,才能夠具備實現鄉村振興打造齊魯樣板聊城模式的必然條件。所以說,產業振興是實施鄉村振興工作的重中之重,全力打造農業“新六產”勢在必行。

  二、加快農村土地流轉改革,推進農業生產規模化、產業化。我市擁有耕地面積953.94萬畝,自1982年以來持續推行家庭聯產承包責任制,土地經營權掌握在每一位農民手中,形成了家庭小塊田地分散經營的現狀。家庭經營規模過小,農業生產長期處于高成本運行,難以形成規模經濟效益,既不利于農業科技水平的提高,也造成農村基礎設施難以建設。家庭小規模的經營模式已經不能適應現代農業生產的需要,嚴重阻礙了農業生產的規模化、產業化。截止到2018年底,全市農村土地流轉面積僅有289萬畝,僅占耕地面積的十分之三,為此建議我市出臺土地流轉激勵政策,加快農村土地流轉改革步伐,為早日實現現代農業產業的規模化產業化創造基本條件。

  三、加大農業科技及人才投入,實現傳統農業向現代農業生產的“脫胎換骨”。據調查,目前我市農業科技經費投入嚴重偏少,不足年銷售收入的1%,80%以上的規模以上農產品加工企業根本沒有研發經費支出,科技創新能力普遍較弱;農業科技服務隊伍建設及服務水平不高,與農民的實際生產需求差距較大。大家知道,現代農業是以資本高投入為基礎,以工業化生產手段和先進科學技術為支撐,以社會化服務體系相配套,以科學經營理念來管理的農業新形態。要實現傳統農業向現代農業生產的轉換,必須要加大現代農業科技投入和人才培養,建設農業科技創新服務平臺,推進農科研發、農技推廣、科技精準扶貧、農村鄉土人才培養及農業科技成果轉化,切實發揮科研院所及農技推廣機構技術人員技術優勢;要健全完善“三農”工作隊伍培養機制,選拔培養一批懂農業、愛農村、愛農民的優秀人才;要建立現代農業科技資金政府財政投入保障機制,確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應,鼓勵金融資本、社會資本、工商資本參與農業科技創新。國際、國內農業生產發達地域的先進經驗已經充分證明,科技創新是實現現代農業生產的重要支撐。

  四、加快農村土葬習俗改革,還農田一片凈土。相信各位領導、各位委員也曾看到這樣的景象,春意盎然、麥苗吐翠的農田里,大大小小的土葬墳頭林林立立,磚混、水泥各種結構一應俱全,甚至有的還立有高大的墓碑,實在是大煞風景。重要的是這些土葬墳頭嚴重阻礙大規模、一體化機械耕種的順利推進,影響了鄉村振興戰略的順利實施。建議我市加大農村喪葬改革工作力度,出臺相關措施政策,由當地政府出資,以社區為單位建設統一的骨灰存放和祭奠場所,便于村民在周年忌日、清明等節日祭奠親人寄托哀思,引導農村轉變喪葬土葬陋習,還農田一片凈土。(3月19日上午,聊城市政協常委、社聊城市東城委員魏立廣在市政協會議民主黨派組討論政府工作報告時發言。)

 

 

   
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