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加快遠洋與極地漁業新舊動能轉換 推進海洋強省建設
  來源:本站原創   2019-02-19

習近平總書記視察我省時指出,建設海洋強國,必須進一步關心海洋、認識海洋、經略海洋。山東要建設海洋強省,必須成為遠洋捕撈強省。遠洋捕撈產品營養豐富,具有無污染、綠色健康的優良特性,可以解決人們消費需求增長與近海漁業資源嚴重衰退的矛盾,是深海產品加工產業鏈的源頭,是建設“海上糧倉”的主導產業,更是推進海洋漁業新舊動能轉換的重要抓手。

我省遠洋與極地漁業基礎較好,實力居全國前列。近年來國際組織對中國遠洋漁業不斷施壓,遠洋捕撈總體配額減少,國家嚴控新增遠洋漁業企業和漁船數量,提出了“零增長”的要求。浙江、福建等省這幾年加快了現代化遠洋漁船建設,加緊布局國家級遠洋漁業精深加工基地,勢頭強勁。我省要建設海洋強省,必須以新裝備新技術拓展新產業,加快遠洋漁業新舊動能轉換。

一、加強行業監管,引導船企合法捕撈。近年來,我國沿海各省遠洋漁業不斷擴張,造成了良莠不齊的龐大船隊,極大增加了行業監管難度。當前,國際組織對遠洋漁船履約能力要求越來越高,我國漁船在海外違反當地法律法規案件增多,影響了國家形象。我省應出臺相應監管措施,教育引導遠洋捕撈船企遵守法律和捕撈限額,既做遠洋漁業的生產者,也做中華文明的傳播者。

二、鞏固與開拓并重,擴大遠洋漁業新資源。聯合國糧農組織提出,世界上90%的漁業資源已被充分開發或過度開發。傳統的遠洋品種主要是金槍魚、秋刀魚、魷魚等。在6種金槍魚中,最貴的是藍鰭金槍魚,富含DHA、EPA等營養成分,每公斤400至1200元。2013年在日本最大的東京筑地水產品市場,一家壽司店以1.55億日元(約合1000萬元人民幣)的價格收購到一條222公斤的藍鰭金槍魚,達到了創紀錄的每公斤[songsg1] 4.5萬元人民幣。隨著國際上對公海漁業的配額管理日益嚴格,傳統捕撈種類增長乏力。為此,我省不僅要鞏固傳統優勢,還應從長遠出發,高度重視開拓新的遠洋漁業資源。比如,生活在低溫海域的南極磷蝦,資源豐富、無污染、產業鏈條長、開發潛力大,作為高技術、高投入、高產出的海洋生物新興產業,已成為遠洋漁業的“后起之秀”。挪威等國已形成大規模、完整的南極磷蝦產業鏈,我國對南極磷蝦的開發利用起步晚、底子薄,共有4艘遠洋漁船在南極從事磷蝦捕撈(其中我省青島1艘),年捕撈量5.4萬噸,只是挪威的零頭。隨著全球變暖,北冰洋地區未來可能形成新漁場。我省要搶抓機遇,配合國家積極參與北冰洋公海漁業資源科學調查評估,鼓勵以中魯、青島巨容為代表的遠洋漁業企業加強與俄羅斯、挪威等北冰洋沿海國家合作,參與北極漁業資源開發。

三、著力提升遠洋漁船裝備水平。我省在資源研究、船載捕撈加工裝備的自動化、專業化程度方面,與日本、挪威等國家差距較大,存在設備老舊、故障率高、生產效率低等諸多問題。如不加快升級,極有可能面臨被淘汰的境地。應調整完善漁業補貼、稅收等政策,加速淘汰老舊設備,加強對重點船企的扶持。整合力量建設遠洋漁船及關鍵裝備的研發制造基地,提升遠洋漁船智能化、自動化水平。

四、延伸產業鏈條,提高附加值。一是在我省主要集中作業的南太平洋島國、印度洋、西非等地區,加快建設集碼頭、冷庫、加工車間及漁船修造廠等于一體的遠洋漁業綜合基地,就近加工銷售,提升利潤空間。二是完善水產品冷鏈物流政策措施,健全通關監管機制,縮短通關時間,打造北方精深加工產業集群和遠洋漁業產品銷售集散地。三是加強遠洋與極地漁業綜合研發平臺建設,形成以資源調查與探捕、捕撈技術、漁情海況預報、漁用裝備研發、水產品加工等為主的系統體系,為產業發展提供支撐。(九三學社山東省委)


   
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